Rules for transportation of dangerous goods

Компания TSM предупреждает: ошибки в перевозке опасных грузов автомобильным транспортом приводят к негативным последствиям — от нанесения вреда технике и здоровью людей до экологической катастрофы. Именно поэтому стоит внимательно отнесись к выбору исполнителя, убедиться, что компания имеет соответствующие разрешения и готова к подобным заданиям:

• владеет необходимыми техническими средствами и оборудованием;
• соблюдает правила упаковки, маркировки, фиксации грузов;
• персонал прошел обучение и обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Только если необходимые при перевозке опасных грузов требования соблюдаются неукоснительно, риск минимизирован.

Что такое опасный груз

Актуальные нормативы причисляют к опасным вещества и материалы, способные нанести вред материальным ценностям, окружающей среде, угрожающие здоровью и жизни людей в случае аварии.

Основной документ, регламентирующий правила перевозки опасных грузов, — общеевропейское соглашение ADR (или ДОПОГ).

Всего в реестр опасных грузов входит порядка трех тысяч наименований. Вещества и материалы разбиты на классы согласно ГОСТ 19433-88 (разработан в России с учетом ДОПОГ) и обозначены уникальными идентификационными номерами.

Классы опасных грузов

Существует девять классов опасности, для каждого предъявляются собственные требования к перевозке.

• Первый класс — перечень взрывчатых веществ и материалов;
• второй — газов (сжиженных, сжатых, растворенных под давлением);
• третий — перечень жидкостей, относящихся к легковоспламеняющимся;
• четвертый — легковоспламеняющихся твердых веществ, а также склонных к самовозгоранию либо при взаимодействии с водой выделяющих воспламеняющиеся газы;
• пятый — окисляющихся веществ и пероксидов органического происхождения;
• шестой — ядовитых и/или инфекционных веществ;
• седьмой — радиоактивных материалов;
• восьмой — коррозионных и/или едких веществ;
• девятый — включает те виды опасных веществ, которые не вошли ни в одну из перечисленных выше групп.

Кто имеет право на перевозку опасных грузов?

Компании, перевозящей опасные грузы, предъявляется комплекс требований:

• наличие разрешительных документов;
• наличие соответствующих нормативам транспорта и оборудования;
• соблюдение правил маркировки грузов;
• наличие водителей, прошедших необходимое обучение.

Напоминаем: перевозка опасных грузов — большая ответственность, выясните заранее, готов ли исполнитель к такой работе.

Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Транспортировка отправлений, способных нанести вред людям, окружающей среде и технике, организуется в соответствии с рядом документов. Регламенты, на которых базируются правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом:

• ДОПОГ— Европейское соглашение о международной дорожной перевозке ОГ;
• Федеральный закон № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Приказ Министерства транспорта РФ № 179 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов»;
• Правила обеспечения безопасности перевозок, утвержденные приказом № 7 Минтранса РФ;
• Правила перевозок грузов автотранспортом, утвержденные постановлением № 272 Правительства РФ.

Порядок перевозки опасных грузов автомобильным транспортом включает следующие требования:

• присутствие специального разрешения на транспортировку грузов повышенной опасности;
• транспортное средство должно в полной мере соответствовать нормам, изложенным в 9 пункте ДОПОГ и регламенте Таможенного союза, определяющем основы безопасности транспортных колесных средств;
• на автомобиле во время движения работает оранжевый (желтый) проблесковый маячок;
• при движении соблюдается согласованная скорость;
• ТС маркируется знаком «Опасный груз»;
• перевозчику вменяется неукоснительное соблюдение мер безопасности, изложенных в главе 1.10. ДОПОГ;
• водитель обязаны иметь свидетельство о том, что он прошел должное обучение и допущен к транспортировке ОГ.

Документы, необходимые для перевозки опасных грузов

Пакет документов включает:

• договор на перевозку опасного груза;
• инструкции, определяющие особенности перевозки опасных грузов, правила для водителей и сопровождающих лиц;
• товарно-транспортную накладную;
• паспорт безопасности на перевозимый груз;
• путевой лист;
• документ о допуске автотранспорта к перевозке;
• документ водителя о допуске к транспортировке ОГ определенного класса;
• разрешение везти конкретный ОГ автомобильным транспортом.

Требования к водителям на перевозку опасных грузов

Отраслевые требования к водителям, управляющим автотранспортным средством во время перемещения ОГ включают обязательное прохождения курса обучения. Оно организуется в специализированном учебном центре и по итогам водитель получает свидетельство ДОПОГ, дающее ему право перевозить на машине грузы повышенной опасности.

В свидетельстве указывается, на какие классы ОГ распространяется разрешение (зависит от выбранного учебного курса).

К обучению допускаются только профессиональные водители, чей непрерывный стаж составляет минимум 3 года.

Требования к автомобилю на перевозку опасных грузов

Для доставки ОГ пригоден только специальный автомобильный транспорт, произведенный с соблюдением требований отраслевой документации. В некоторых случаях возможно дооборудование имеющихся машин, чтобы перевести их в ранг спецтранспорта.

Также следует получить документы, удостоверяющие безопасность транспортировки и соответствие конструкции авто актуальным нормам.

Регламент, регулирующий выдачу и получение таких документов, обновлен 10 января 2020 года.

Чтобы получить свидетельство, разрешающее перевозить ОГ, потребуется перед визитом в отделение ГИБДД собрать бумаги, в которые войдут:

• заявление на получение свидетельства;
• документ, способный удостоверить личность подающего заявление;
• договор или доверенность для лиц, представляющих интересы владельца ТС;
• если речь идет о цистерне, нужно свидетельство, удостоверяющее ее тип (правило действует с 1 января 2021 года).

Далее нужно действовать поэтапно.

1. Необходимо обеспечить визуальный осмотр транспортного средства. Процедура выполняется должностным лицом. В процессе выясняется соответствие машины требованиям законодательства.
2. Получить документ, закрепляющий допуск к перевозке ОГ (свидетельство). Этот этап, согласно нормативным актам, не может занимать долее трех часов. Выдача документа производится бесплатно. Госпошлиной данная процедура не облагается.

Возможен отказ в выдаче, если выявлено хотя бы одно из ряда обстоятельств:

• в предоставленных документах указаны недостоверные сведения;
• должностное лицо не смогло провести осмотр ТС по вине владельца;
• нет сведений о пройденном техосмотре авто;
• в конструкцию ТС внесены несанкционированные изменения;
• маркировка (номер двигателя, кузова и пр.) не соответствует правилам.

Срок действия свидетельства составляет полгода.

Разрешение на движение ТС с опасным грузом

По правилам, изложенным в международной конвенции ДОПОГ, автомобильный транспорт, который будет перевозить вещества и материалы повышенной опасности, должен иметь специально разрешение.

К опасным грузам (ОГ) относятся, например:

• вещества и материалы, которые способны самопроизвольно или под влиянием изменившихся условий взрываться, а также изделия, которые их содержат;
• бензин, керосин, этанол, кислоты и щелочи — легковоспламеняющиеся и едкие жидкости;
• природный газ, кислород — газы, которые могут легко воспламениться;
• пестициды, другие сельскохозяйственные удобрения и вспомогательные средства — токсичные вещества;
• перманганат калия, нитрат аммония, пероксид водорода — окисляющие жидкие вещества;
• радиоактивно загрязненные объекты, природный уран;
• аккумуляторы, кислоты — коррозионные вещества.

Получить документ, удостоверяющий допуск к перевозке ОГ, может автомашина, которая ранее уже была внесена в одну из категорий реестра Росавтодора.

Приказ Минтранса определяет порядок процедуры выдачи разрешительного документа. По месту регистрации необходимо обратиться с заявлением в управление Ространснадзора.

К заявлению придется приложить пакет документов, куда должны войти копии:

• договора аренды авто или СТС;
• бумаги, удостоверяющей допуск водителя к транспортировке ОГ;
• бумаги, удостоверяющей допуск машины к транзиту ОГ.

Если с заявлением обращается не автовладелец, а его законный представитель, потребуется нотариально заверенная доверенность.

Кроме того, нужно составить маршрутную схему доставки с отмеченными местами заправки и стоянок и указать основную информацию, какой груз будет перемещаться (наименование, класс, описание, идентификационный номер).

В уполномоченном органе все сведения будут проверены.

Основанием для отказа в выдаче документа могут послужить следующие обстоятельства:

• транспортное средство не включено в реестр;
• маршрут проходит не по дорогам федерального значения;
• не удовлетворены требования безопасности, регламентированные ДОПОГ;
• пакет документов неполон или в них обнаружена недостоверная информация.

Госпошлина, взимаемая уполномоченным органом, составит 1300 руб.

Нарушения и размеры штрафов за неправильную перевозку ОГ

Наиболее часто встречающимися нарушениями становятся отсутствие или неправильное оформление разрешительных документов, несоответствие конструкции автомобильного транспорта требованиям.

В правилах дорожного движения перевозка опасных грузов выделена в особую категорию. Скорость согласуется соответственно классу транспортируемых веществ или изделий, при движении включается проблесковый маячок, ТС снабжаются специальными знаками.

Статья 12.21.2 КоАП определяет нарушения и ответственность за них при доставке ОГ.

Можно получить штраф, если отсутствует хотя бы один из перечисленных ниже факторов:

• документ, свидетельствующий о допуске водителя к транспортировке ОГ соответствующего класса;
• разрешение на перевозку;
• документ, свидетельствующий о допуске авто;
• информационная аварийная карта;
• знаки, предупреждающие об опасности;
• условия, необходимые для безопасного перемещения ОГ;
• инвентарь, который нужен для ликвидации аварий.

Также предусмотрены наказания за несоответствие конструкции ТС правилам транзита ОГ.

Суммы административных штрафов за вышеперечисленные нарушения варьируются для различных категорий участников:

• 2000–2500 руб. — водители (может сопровождаться лишением прав на вождение ТС);
• 15 000–20 000 руб. — должностные лица;
• 400 000–500 000 руб. — юридические лица.

Остальные виды нарушений:

• 1000–1500 руб. — водители (может сопровождаться лишением прав на вождение ТС);
• 5 000–10 000 руб. — должностные лица;
• 150 000–200 000 руб. — юридические лица.

ИП приравниваются к должностным лицам.

Важно соблюдать порядок и все формальности при доставке ОГ, ведь речь идет о жизни и здоровье людей. Правильно организованную перевозку опасных грузов по РФ и миру готовы обеспечить партнеры TSM. Подразделения нашей компании действуют не только в Москве — они есть в сотнях городов мира, поэтому качественные услуги доступны клиентам практически повсеместно.